site de la communauté d'agglomération,Plaine commune, Saint-Denis, Stade de France, Aubervilliers, Epinay-sur-Seine, L'Ile-Saint-Denis, Pierrefitte-sur-Seine, Stains, Villetaneuse, Seine Saint-denis, site de la communauté d'agglomération

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Le fonctionnement de la ligne connaît de nombreuses insuffisances et offre des conditions de transports dégradées (inconfort, surcharges), suscitant le mécontentement des usagers, habitants comme salariés. On constate la congestion quotidienne de la ligne en heure de pointe.

Des efforts ont été réalisés par la RATP ces dernières années en terme de desserte en heure creuse et en soirée.

Cependant, compte tenu des conditions initiales de transport sur la ligne et de l’augmentation régulière de la demande, ces améliorations sont révélées insuffisantes.

Elle dessert aussi bien des bassins de population importants que des quartiers d’activité (comme le quartier Pleyel et ses 13 000 salariés actuels), ou l’université de Saint-Denis (28 000 étudiants).

Une part importante du trafic est interne au territoire. Les stations sur le territoire de Saint-Denis connaissent ainsi une forte affluence (10 600 entrants par jour à la station "Porte de Paris", 16 350 à la station "Saint-Denis Basilique", 18 000 à "Saint-Denis université").

La ligne 13 est directement concernée par l’arrivée de milliers de nouveau salariés sur le territoire : à Pleyel (4000) et sur la Plaine Saint-Denis (10 000 à terme sur LandyFrance).

Elle est également attendue à Stains, en correspondance avec la tangentielle, et le développement des Tartres lui amènera de nouveaux usagers.

Le prolongement en mai 2008 de la seconde branche de la fourche sur Gennevilliers va augmenter le nombre de voyageurs dans le tronçon central.

Simultanément, la RATP réalise un nouveau système de gestion de la fréquence des rames, Ouragan.

Mais il ne fera que compenser l’effet du prolongement de la branche ouest de la ligne et ne sera pas en service avant 2011.

Le dédoublement de la ligne, par raccordement de la branche Saint-Denis à la ligne 14 à Saint-Lazare, et son prolongement jusqu’à Stains (La Cerisaie) est la solution la plus satisfaisante à une situation qui ne peut aller qu’en se dégradant.

Fin 2004, la RATP a présenté 4 variantes de solutions possibles. Les coûts annoncés sont très élevés et le STIF a décidé de réaliser une étude sectorielle pour trouver des mesures de substitution.

En 2006, sous l'impulsion de Plaine Commune, un voeu commun d'amélioration de la ligne 13 a été adopté par la plupart des villes.

Compte tenu des délais très longs entre les décisions et la fin des travaux dans ce domaine, l’axe constitué par la ligne 13 doit désormais être considéré comme de tout premier plan dans les préoccupations des pouvoirs publics.

La mobilisation des élus, des usagers et de leurs associations a permis que la météorisation ( reprise d’une des branches par la ligne 14) de la ligne 13 soit inscrite au SDRIF et que le contrat de projet Etat Région 2007-2013 prévoit 25 M€ pour des études approfondies et une réserve permettant un démarrage des travaux.